Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа завершила плановые контрольные мероприятия по внешним проверкам бюджетной отчетности Главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) за 2025 год. В ходе проведения проверки были проверены годовые бюджетные отчетности 7 (семи) ГРБС:

1) Администрация Рузского муниципального округа;

2) Управление по физической культуре, спорту, молодежной политике Администрации Рузского муниципального округа;

3) Управление Культуры Администрации Рузского муниципального округа;

4) Финансовое управление Администрации Рузского муниципального округа;

5) Управление образования Администрации Рузского муниципального округа;

6) Совет депутатов Рузского муниципального округа;

7) Контрольно-счетная палата Рузского муниципального округа;

Сумма проверенных средств при проведении внешней проверки бюджетной отчетности ГРБС за 2025 год соответствует сумме выявленных нарушений в части ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составления бюджетной отчетности в размере 2 686 725,07 тыс. рублей.

Целью проведения внешней проверки бюджетной отчетности ГРБС явилась оценка полноты и достоверности показателей отчета и его соответствие положениям бюджетного законодательства, проверка соблюдения единого порядка составления и представления бюджетной отчетности и подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Рузского муниципального округа.

         Подробный анализ и описание установленных нарушений представлен в Актах внешней проверки бюджетной отчетности за 2025 год по каждому ГРБС.

          Проведенной Контрольно-счетной палатой внешней проверки бюджетной отчетности Главных распорядителей бюджетных средств за 2025 год выявлены следующие нарушения:

— в муниципальной казне неправомерно числятся 36 (тридцать шесть) земельных участков, которые не являются муниципальной собственностью, так как выкуплены в частную собственность;

— не отражены на забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» Администрации Рузского городского округа 246 (двести сорок шесть) земельных участков, переданных в аренду физическим лицам;

— отсутствуют или проведены не в полном объеме в бюджетном учете начисления доходов будущих периодов (дебиторская задолженность) в сумме всех арендных платежей по аренде земельных участков, заключенных в 2025 году;

— кроме того, большое количество договоров аренды земельных участков, заключенных в другие периоды (до 2025 года), не имеют начисления сумм предстоящих платежей по арендной плате, что приводит к еще большему искажению данных Баланса Администрации Рузского муниципального округа;

— в бюджетном учете Администрации Рузского муниципального округа значатся начисления доходов будущих периодов по недействующим договорам аренды земельных участков, что также искажает данные дебиторской задолженности;

— кредиторская задолженность является недостоверной и образовалась в связи с отсутствием начисления арендных платежей по договорам аренды земельных участков.

 Вышеуказанные нарушения произошли в связи с отсутствием взаимодействия управлений и отделов Администрации Рузского муниципального округа, а именно не предоставление Управлением земельных отношений в Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации Рузского муниципального округа Постановлений, договоров аренды и других необходимых документов (акт приема-передачи непроизведенных активов и др.) о предоставлении земельных участков в аренду, изъятии земельных участков из состава муниципальной казны и др.

— в бюджетном учете по 4-ом ГРБС не отражены начисления штрафных санкций, предъявленных исполнителям муниципальных контрактов.

— на неверном счете 209.41 «Расчёты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)» необоснованно отражались начисления средств, поступивших в доход бюджета от казенных и бюджетных учреждений от сумм штрафных санкций за неисполнение условий контрактов. 

— обязательная инвентаризация обязательств (по дебиторской и кредиторской задолженности) Администрацией Рузского муниципального округа перед составлением годовой бюджетной отчетности не проведена.

— Заключение внутреннего финансового аудита «Подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии бюджетного учета, установленной Минфином России, за 2025 год», проведенной в Администрации Рузского муниципального округа, не содержит установленных нарушений и рекомендаций по их устранению, тогда как КСП РМО выявлены существенные нарушения годовой бюджетной отчетности, что ставит под сомнение достоверность и объективность аудиторского заключения.

— сумма резерва предстоящих расходов на оплату предстоящих отпусков сотрудников Управления Культуры и Управления физической культуры, спорта и молодежной политике из-за некорректно произведенного расчета имеет неверную сумму, что привело к искажению бюджетной отчетности каждого ГРБС.

Вышеуказанные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

 КСП отмечает, что данные недостатки не повлияли на итоговые значения основных финансовых показателей бюджета, а свидетельствуют о нарушении требований, предъявляемых к применению правил ведения бухгалтерского учета и составления бюджетной отчетности, установленных инструкцией Минфина России № 191н и другими Инструкциями по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, а также Порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Рузского муниципального округа МО, в части исключения земельных участков из состава муниципальной казны при выкупе в частную собственность.

Таким образом, данные по объему доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета, представленные в годовом отчете об исполнении бюджета Рузского муниципального округа, согласуются с данными, отраженными в годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, что свидетельствует о достоверности представленного отчета, как носителя информации о бюджетной деятельности в Рузском муниципальном округе.