МАКСИМ ТАРХАНОВ: «Благодаря оптимизации бюджета нам удалось предусмотреть средства на реализацию социальных программ»
Глава Рузского городского округа Максим Тарханов ответил на вопросы журналистов в эфире телеканала «360» и в студии «Радио-1». Все вопросы так или иначе касались дел в нашем округе. Получилось своеобразное подведение итогов за истекающий 2017 год.
– Максим Викторович, начнем с проекта «Зоя». На днях вы вернулись с кинофестиваля из французского Бордо. Если я правильно понимаю, фильм «Зоя» еще не закончен? Еще вроде бы идут его съемки?
– Этот художественно-документальный фильм – проект нашего городского округа. Мы год занимаемся этим масштабным замыслом. Съемки в завершающей стадии. Стояла задача при естественном снеге снять сцены последних дней жизни Зои Космодемьянской и ее казнь. А снег у нас только что выпал. Фильм будет готов в феврале следующего года. Мы его представим широкой публике.
На следующий год исполняется 90 лет со дня рождения Зои Космодемьянской. Вот и решили к юбилею снять фильм о нашей землячке. Идея была моя.
Нас очень радует, что фильм занял первое место в конкурсе на премию «Наше Подмосковье». Из 19,5 тысяч проектов мы завоевали первое место.
– Как французы вас принимали?
– Французы были удивлены и немного в шоке. Им интересна история России, особенно период Великой Отечественной войны. Ведь Франция тоже страна-победитель. Они с нетерпением ждут окончания работы над фильмом. Наш трейлер фильма «Зоя» получил специальную премию. В мэрии Бордо нам вручили диплом фестиваля. Мы получили одобрение. Наша заявка на следующий год на фестиваль была принята. Думаю, в следующем декабре наш полностью отснятый фильм поборется там за первое место.
– Вы им трейлер показали?
– Да. Сделали презентацию, и я выступил, рассказав об этом фильме. И вообще рассказал про Рузу и Рузский округ, что Зоя Космодемьянская была казнена на нашей земле в Петрищево в далеком 1941 году.
– Если я правильно понимаю, вы его хотите перевести на несколько иностранных языков: на английский, французский и даже китайский.
– Да, потому что мы планируем заявить фильм на международный фестиваль в Лондоне, а также на международный фестиваль в Китае.
– Как идет строительство здания музея Зои Космодемьянской?
– Это событие также совпало с юбилеем Зои Космодемьянской. Кстати, фильм мы планируем показывать именно в этом музее. Строительство музея – федеральный проект. Вообще, в России 18 музеев Героев Советского Союза. Напомню, Зоя Космодемьянская была первой женщиной, получившей звание Героя Советского Союза посмертно. Проект строительства нового музея одобрен на федеральном уровне. Мы получили финансирование на строительство в размере 400 млн руб., плюс финансирование из местного бюджета в размере 60 млн руб.
У нас будет образцово-показательный музей Героя Советского Союза Зои Космодемьянской. Сегодня проект музея находится в стадии разработки.
Буквально в середине 2018 года проектирование будет завершено, пройдут все экспертизы. В следующем году мы объявляем аукцион на строительно-монтажные работы. Срок завершения строительства музея — 2019 год.
– Уже известно, где он будет располагаться?
– Да. Он будет располагаться в деревне Петрищево на месте казни Зои Космодемьянской. Там сегодня есть наш действующий музей. Но он уже морально устарел. Будет современный музей с залами, кафе, с оборудованием для интерактивной работы, с возможностями приема туристов (прежде всего школьников) со всех уголков России.
– Трансформация района в округ помогла сэкономить какие-то средства, как рассчитывали?
– Это дало нам толчок в развитии. Положительные изменения наши жители почувствуют в ближайшем будущем. Безусловно, трансформация района в округ позволила нам оптимизировать все управленческие процессы, снизить бюджетные расходы на содержание управленческого аппарата и высвободившиеся средства направить на развитие округа. По сути, мы объединили все восемь администраций в одну. Так же получилось и с Советами депутатов. Мы объединили муниципальные учреждения по спорту, культуре и благоустройству. В результате такой оптимизации принимаем единый бюджет на 2018 год. Одна только оптимизация чиновников с 223 единиц до 162-х позволила сэкономить 40 млн руб. Нам удалось, благодаря оптимизации бюджета, заложить средства в реализацию ряд а социальных программ, которые мы бы не смогли себе позволить, сохранившись в прежней системе управления. Тот же музей Зои Космодемьянской (60 млн руб. на 2 года) район бы не смог потянуть. И поселение Дороховское не смогло бы. Под силу это только бюджету округа. Кроме того, мы за счет сокращения чиновничьего аппарата смогли выделить средства на повышение зарплат нашим работникам культуры, спорта и образования. В спортивной сфере стимулирующие выплаты (премии) сотрудникам в 2018 году подняли с 1% до 10%. В сфере культуры и образования младшему и техническому персоналу тоже увеличили выплаты. Где-то около 37 млн руб. дополнительно направили в социальную сферу. За счет формирования единого бюджета нам удастся сделать прорыв в программе по переселению жителей из аварийного жилья.
В 2017 году мы не закладывали серьезные средства. Но в 2018 году мы заложили уже 126 млн руб. на реализацию этой программы.
Также смогли войти в программу строительства 2-х школ в Тучкове на 2018-2019гг. Вдобавок мы провели переговоры, и теперь есть возможность для строительства 2-х детских садов в округе. Они появятся в Тучково и Сытьково. Такую работу ведем с Министерством образования. Мы смогли войти в программу строительства нестеровского ДК. Многие другие вопросы можем решать при едином бюджете.
– Очень важный проект – модернизация очистных сооружений. Как здесь идет работа в Рузском округе?
– Это очень мощный наш проект. Всего 4 города России (Руза — единственная из городов Московской области) в результате подготовительной работы смогли войти в программу фонда развития ЖКХ по реконструкции очистных сооружений. Стоимость этого проекта — 500 млн рублей. Естественно, бюджет ни одного муниципального образования это потянуть не сможет. Тем более, что в сфере ЖКХ водоотведение — наименее окупаемая сфера. Инвестор сюда не пойдет никогда. Только на условиях частно-государственного партнерства. На эти цели нам удалось привлечь 300 млн руб. из федерального бюджета, 50 млн руб. – средства области, 50 млн руб. – местный бюджет и 100 млн руб. – средства инвестора, которого мы привлекли на условиях концессии. Сегодня строительно-монтажные работы выполнены на 90%, поставлено импортное оборудование. Там уникальная технология, аналогов которой нет в Московской области. По проекту у нас задача была запустить очистные в конце этого года, но мы, учитывая, что это нетиповой проект, пришли к решению, согласованному с фондом, изменить технологию с точки зрения экономичности и экологичности. Поменяли оборудование, что не отразится на стоимости. Нам пришлось менять и проект (он сейчас на выходе из экспертизы). По согласованию с правительством срок ввода перенесли на середину 2018 года. В апреле или марте начнутся пуско-наладочные работы, а в середине года полностью запустим эти современные очистные сооружения.
– Вы сказали, что это уникальный проект. Можете рассказать чуть подробнее, в чем заключается его уникальность?
– Уникальность заключается в том, что сегодня по стандартной технической схеме стоки поступают на очистные, где они отстаиваются, происходит биологическая обработка, и очищенная вода вместе с илом идет на иловые поля (так называемые карты).
Большая территория занята этими картами, и там, по сути, происходит захоронение этих отходов. В новой технологии ничего подобного нет. Все происходит внутри. На выходе мы имеем чистую воду.
– Чистая вода еще должна и из крана течь. Но на территории нашей области не везде так. При этом реализуется программа «Чистая вода». Какие успехи здесь, в Рузском городском округе? Что уже сделано и что предстоит сделать?
– В 2014 году мы находились в самой бордовой зоне по качеству воды. Потому что на территории Рузского района (ныне округа) содержание железа в воде в разы превышено. Только 39% жителей было обеспечено качественной питьевой водой (согласно замерам Роспотребнадзора). Мы системно начали работу по изменению ситуации. Активно включились в программу «Чистая вода», которая осуществляется при поддержке правительства, Министерства ЖКХ и губернатора.
И сегодня, я считаю, мы совершили прорыв: довели показатель обеспеченности чистой водой до 80%. Полностью на 100% мы обеспечим жителей чистой водой в 2019 году. В этом году мы открыли 7 станций по обезжелезиванию воды. По программе «Чистая вода» на условиях софинансирования потрачено 40 млн руб. Мы продолжим эту работу. В следующем году поставим еще не менее трех станций по обезжелезиванию.
– Этим летом вы обращались к руководству Москвы с просьбой помочь дачникам убирать мусор. Эффективно ли сейчас идет эта работа? Вообще, услышали вас?
– Считаю, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих. Мы, конечно, обратились, чтобы привлечь к этому внимание. На самом деле это серьезная проблема для нас. Рузский округ – это дачное заповедное место, и количество населения в нем с мая по октябрь увеличивается в разы. Если постоянно у нас проживает 65 тыс. жителей, то с мая по октябрь численность увеличивается до 400 тыс. проживающих. И, конечно, нагрузка на инфраструктуру увеличивается. Хотя весь расчет нагрузок на дороги, медицину и т. д. идет из расчета постоянно проживающего населения. Это отдельная проблема.
Мы активно боремся с мусором, участвуем во всех рейдах, которые проходят по линии Минэкологии (рейд «СвиньЯ», засады и т. д.). В этом году мы убрали более 70 стихийных свалок мусора на территории округа.
Это системная работа, которую мы продолжаем вместе со старостами и жителями. Кстати, мы запустили уникальный проект вместе с нашей компанией, вывозящей мусор, – это договор публичной оферты. Не нужно фактически подписывать этот договор и заходить в каждую квартиру. Просто рассылаем квитанции. Те владельцы домовладений, кто оплатил квитанции, считаются присоединившимися к договору. Этим самым мы существенно за 2 месяца подняли процент заключенных договоров. Данную работу мы будем продолжать.
– Полигон вы закрыли, ликвидировали несколько десятков стихийных свалок, но мусор ведь надо куда-то вывозить. Хватает ли официальных и законных мощностей, и куда вообще можно свозить мусор?
– Закрыв полигон, мы привлекли нового оператора по вывозу мусора, который, собирая мусор с нашего округа, поставляет его на полигон в Ядрово, в соседний Волоколамский район. Мощность этого полигона позволяет принять наш мусор для утилизации и захоронения.
– Давайте поговорим о школах. Когда ликвидируете вторую смену?
– Мы ликвидировали вторую смену в этом году в городе Рузе. Там была вторая смена (135 человек) в школе №3. За счет внебюджетных средств из инвестиционных источников отремонтировали пристройку к школе и открыли там 10 новых классов. Остается проблема по Тучкову. Благодаря помощи и поддержке нашего губернатора Андрея Юрьевича Воробьева, мы вошли в программу строительства 2-х школ: на 550 мест (в Западном микрорайоне) и на 400 мест (в микрорайоне Силикатный).
Сегодня по школе на 550 мест проект завершен, проходит экспертизу. На второю школу (в Силикатном) в ближайшие дни объявляем аукцион на проектирование.
На следующий год мы уже объявляем торги на строительно-монтажные работы. Планируем к сентябрю 2019 года открыть обе школы. Это полностью ликвидирует вторую смену в нашем округе.
– Сейчас зима, снег выпадает. Вы призываете жителей активно сообщать вам по интернету, где плохо его убирают. Сами просматриваете свою почту?
– Обязательно. И почту, и все аккаунты в социальных сетях. Жители активно присылают фотографии, в том числе и со своими комментариями о тех местах, где некачественно убирается снег или не убирается совсем. Все подрядчики и наши контролирующие органы: ГИБДД, Госадмтехнадзор, отдел дорожного хозяйства — соединены между собой единым чатом в мэссенджере. Туда скидывается информация, и принимаются меры. У нас также создан оперативный штаб по ликвидации последствий снегопада. Я его возглавляю. Буквально вчера вечером мы его собирали для координации всей этой работы. Призываю жителей давать нам информацию по плохой уборке. Все контракты на уборку дорог подписаны, подрядчики определены по всем населенным пунктам. Кроме того, жители могут давать информацию в нашу ЕДДС по номеру 112. Там сведения принимаются и сразу передаются в диспетчерские службы подрядных организаций, в чьей зоне ответственности находится территория. Каждый понедельник у нас проходит доклад о качестве уборки и состоянии дорог в округе.
– И много проблемных точек оказалось?
– Это системная работа. Все проблемы решаемые. Все зависит от погоды. Если снегопад, то, конечно, наши жители активно начинают нас информировать, писать. Бывают ситуации, когда в один момент невозможно все очистить.
Когда наступает авральный режим работы, подрядные организации нацелены на очистку центральных дорог, где большая проходимость. Например, Руза и Тучково.
После очистки центральных магистралей идут уже дальше по отдаленным населенным пунктам. У нас разработана схема очистки дорог. Она утверждена и работает.
– Усадьба в Любвино находится в не очень хорошем состоянии, потихоньку она разрушается. Я так понимаю, были планы сдать ее в аренду, чтобы инвестор смог ее отремонтировать?
— Да, это историко-архитектурное наследие. Ему более ста лет. Такое туристическое место. Усадьба Любвино находилась в собственности Москвы долгие годы. Последние 10 лет она была заброшена и разрушалась. При поддержке нашего губернатора, который по моей просьбе обратился к мэру Москвы, нам передали эту усадьбу. До этого мы сами обращались с просьбой, чтобы нам ее отдали, но получали отказ. В начале 2017 года ее все-таки отдали. Целый год совместно с Минимущества мы готовили аукцион и подбирали инвесторов. Аукцион состоялся буквально несколько недель назад. Победитель определился – это местная компания-застройщик, которая строит жилье для переселенцев из аварийного жилья, — «Металер».
В ближайшие 7 лет усадьба будет восстановлена и станет местом туристического притяжения гостей и жителей. Там будет большой парк, ресторан, мини-гостиница.
Появится возможность организовывать в том месте различные увеселительные мероприятия, включая свадьбы. Проект «Усадьба Любвино», я считаю, мы запустили в стадию активной реализации.
Газета "Рузский вестник"