Глава городского поселения Тучково Рузского района Жанна Киселева отчиталась о работе Совета депутатов поселения за 2015 год. Отчет публикует «Тучково сегодня».

Деятельность районного Совета депутатов четвертого созыва в отчетном периоде направлена на совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений, развитие экономического потенциала поселка, решение проблем жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, спорта. Значительное место в работе уделялось совершенствованию контрольной деятельности Совета депутатов. Одна из основных функций представительного органа местного самоуправления, закрепленных Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», — осуществлять нормотворческую деятельность в соответствии с установленными полномочиями.

На сегодняшний день Совет депутатов г. п. Тучково осуществляет свою работу в составе – 15 депутатов. Совет депутатов представляет работоспособный коллектив, с четкой политической и жизненной позицией в основном каждого депутата, которые требовательно и активно подходят к

обсуждению и принятию каждого представленного на заседания Совета документа, участвуют в прениях, задают вопросы докладчикам, вносят предложения, дают заключения.

В 2015 году Совет депутатов уделял большое внимание анализу, контролю за ходом выполнения решений, мониторингу раннее принятых решений.

Согласно Устава и статей Регламента Совета депутатов, присутствие на каждом заседании Совета, является одной из основных обязанностей депутата. Средняя явка на заседания Совета депутатов составила 97 %, явка депутатов на заседания постоянных комиссий была на более низком уровне — 90 %. Несмотря на занятость депутатов, а в депутатском корпусе четвертого созыва более 50 % депутатов – руководители различного уровня, заседания проводились согласно утвержденного плана работы – переносов на другой срок не было.

В 2015 году было проведено 13 заседаний Совета депутатов, в том числе внеочередных — 4, принято 60 решений. Это решения:

— о внесении изменений в уже действующие нормативные правовые и ненормативные акты, утвержденные Советом депутатов городского поселения Тучково,

— о принятии «новых» нормативных правовых акты.

Необходимость в корректировке обусловлена изменением федерального и регионального законодательства, принятыми на себя финансовыми обязательствами в рамках всевозможных программ (в части принимаемых документов финансового характера).

Работа по основным направлениям деятельности Совета депутатов городского поселения Тучково осуществлялась в различных формах. Основными формами деятельности Совета депутатов являлись:

— разработка проектов решений Совета депутатов;

— анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

— прием населения и содействия в решении вопросов местного значения;

— проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

— проведение заседаний Совета депутатов;

— контроль за исполнением ранее принятых решений Совета депутатов.

Кроме того, представляя и защищая интересы своих избирателей, внимательно прислушиваясь к голосу каждого, депутат обязан мыслить по — государственному, за каждым частным случаем видеть его корни, глубоко анализировать факты, общественно-политические явления и

события. Результат этой напряженной работы – нормативная база, которую мы разрабатываем совместно со всеми депутатами нашего Совета. Возможно, эта работа внешне не кажется эффективной с первого взгляда. На самом деле, такая работа затратная по времени, так как обязывает много анализировать в целях соблюдения принципов демократизма; законности; научного характера; профессионализма; тщательности, скрупулезности подготовки проектов; технического совершенствования.

Каждый не принятый акт – это подчас и экономические потери.

Особое значение в деятельности Совета депутатов мы придаём взаимодействию с населением. Прием граждан вели Глава городского поселения Тучково и 14 депутатов Совета депутатов городского поселения Тучково. График приема доведен до сведения избирателей посредством СМИ: газета «Красное знамя» и официальный сайт администрации г.п. Тучково.

Работа по рассмотрению письменных обращений в 2015 году была организована в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В 2015 году в Совет депутатов поступило 286 обращений граждан, связанных с вопросами ЖКХ, дорог, жилищных вопросов, бытовых, земельных и т.д. Ни один вопрос не остался без внимания, гражданам даны детальные разъяснения, 1 – находятся в стадии переписки с федеральными структурами (вопрос о сохранении софтбольного клуба « Карусель»)

Последние годы не ослабевает внимание федеральной власти, к развитию местного самоуправления. Без привлечения общественности, неравнодушных, активных людей, ни одну проблему на местах не решить. Местное самоуправление — одна из форм народовластия современной России. На сегодняшний день в Российской Федерации продолжается формирование правовой базы для осуществления местного самоуправления, сформированы органы местного самоуправления, реализуются их полномочия по решению вопросов местного значения.

Не секрет, что в структуре органов местного самоуправления муниципального образования ведущая роль принадлежит представительному органу, который в своих решениях выражает волю граждан, проживающих на территории городского поселения Тучково.

Совет депутатов городского поселения Тучково в своей работе руководствовался нормами федерального и регионального законодательства, Уставом городского поселения Тучково, планом работы Совета депутатов на 2015 год, Регламентом, уделяя при этом особе внимание совершенствованию нормативно-правовой базы городского поселения Тучково.

Безусловно, ключевым вопросом, рассматриваемым Советом депутатов городского поселения Тучково, стал вопрос «О принятии бюджета городского поселения Тучково на 2016 год». Проводимая

органами местного самоуправления городского поселения Тучково в 2015 году бюджетная и экономическая политика была направлена на повышение благосостояния жителей городского поселения, сохранения благоприятной социальной среды и экономической стабильности в поселении.

При оценке налогового и неналогового потенциалов бюджета поселения проведен анализ исполнения бюджета городского поселения Тучково за прошедшие периоды, и, кроме того, учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию администрирования налогов.

По состоянию на 01.01.2016 г. бюджет городского поселения Тучково по доходам исполнен на 113,4 % (при утвержденной плановой сумме доходной части бюджета 223 098,8 тыс. руб. фактически поступило 252 948,8 тыс. руб.

По расходам на указанную дату бюджет исполнен на 92,3 % (при плановой сумме 285 786,5 тыс. руб. фактически произведено расходов на сумму 263 653,4 тыс. руб.), в том числе по основным видам расходов:

I. Составление и исполнение бюджета поселения.

1. По состоянию на 01.01.2016 г. бюджет городского поселения Тучково по доходам исполнен на 113,4 % (при утвержденной плановой сумме доходной части бюджета 223 098,8 тыс. руб. фактически поступило 252 948,8 тыс. руб.

На 2016 год доходы утверждены в сумме 215 560,0 тыс. руб.

По расходам на указанную дату бюджет исполнен на 92,3 % (при плановой сумме 285 786,5 тыс. руб. фактически произведено расходов на сумму 263 653,4 тыс. руб.).

На 2016 год предусмотрено расходов 226 040,0 тыс. руб.

В том числе по основным видам расходов: (тыс. руб.)

Наименование      Утверждено      Фактически исполнено      Предусмотрено на 2016 год

Общегосударственные

вопросы                       30 517,2                 29 665,0                                      37 795,0

Национальная безопасность и

правоохранительная

деятельность            3 278,0                    2 586,0                                         1 481,0

Дорожные фонды     44 851,0                 40 611,0                                      12 000,0

Жилищное хозяйство 89 926,2                 88 894,3                                     40 691,0

Благоустройство      33 988,4                 23 578,0                                      58 270,0

Культура                    36 681,0                 33 953,0                                      29 375,0

Социальная политика 2 500,0                  1 825,0                                        1 701,0

Физическая культура

и спорт                       22 466,0                  22 466,0                                       32 835,0

В тоже время, в бюджете 2016 года планируется увеличение расходов на осуществление мероприятий по переселению граждан из ветхого аварийного жилищного фонда по сравнению с аналогичным направлением расходов в 2015 году (без учета полученных субсидий на указанные цели из бюджета МО).

Бюджет городского поселения Тучково на 2016 год и на плановый период является социально-ориентированным, т. к. значительную его часть его расходов, а именно 31,6 %, составляют расходы на социальные нужды: образование, культуру, спорт и ведение социальной политики.

Для сравнения: в бюджете городского поселения Тучково в 2015 году (с учетом внесенных изменений) доля таких расходов составляла 23,4 % от общего объема расходов бюджета.

Для достижения этих целей в 2016 году будет продолжена работа по решению задач, обеспечивающих:

— создание благоприятных условий для социально-экономического развития сельского поселения;

— реализация мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета;

— повышение эффективности управления муниципальным имуществом;

— определение приоритетов и целей использования бюджетных средств.

Необходимо отметить большую роль Совета депутатов в создании нормативно — правовой базы, ориентированной на реализацию положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

Это серьезная кропотливая и ответственная работа, требующая глубокого внимания сути разрабатываемого документа, его юридических основ. В связи с этим, в 2015 году выполнен большой объем работы по дальнейшему правовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления на территории городского поселения Тучково.

В целях приведения в соответствии с изменениями действующего законодательства Советов депутатов разработаны и внесены изменения в основополагающий нормативный акт, регулирующий деятельность представительного органа – Устав городского поселения Тучково.

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся вопросы определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В 2015 году Советом депутатов городского поселения Тучково совершенствовалась нормативная правовая база, регулирующая эти процессы.

Необходимо отметить, что Советом депутатов городского поселения Тучково приняты нормативно – правовые акты, регулирующие

налогообложение на территории городского поселения Тучково, которые улучшили положение налогоплательщиков:

-о земельном налоге за 2014

-о налоге с физических лиц за 2014

Все решения публикуются в газете «Красное знамя» и на официальном сайте г.п. Тучково, на информационном стенде около здания администрации г.п. Тучково, в приемной Главы городского поселения Тучково.

Конструктивно выстраиваются взаимоотношения с администрацией городского поселения Тучково. Работа Совета депутатов не обходиться без участия руководителя администрации городского поселения Тучково Хайдакова Эфенди Юсуповича, заместителей руководителя администрации, специалистов администрации. При необходимости депутат может обратиться к работнику администрации по интересующему его вопросу и получить исчерпывающий ответ, реальную помощь.

Депутаты Совета депутатов городского поселения особое внимание уделяют воспитанию у представителей молодого поколения чувства долга, ответственности перед Отчизной, любви к Родине. Несмотря на общественную и профессиональную нагрузку, они находят время для участия в различных тематических мероприятиях поселения.

В 2016 году предстоит закрепить и развить все достижения ушедшего года. Основные направления работы Совета депутатов в 2016 году:

-обеспечения реализации положений Федерального закона №131–ФЗ;

— приведения муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями действующего законодательства;

— решение вопросов социальной политики;

— создание условий для экономического роста в поселении;

— решение задач в деятельности ЖКХ;

— совершенствование осуществления контрольных функций.

В 2016 году нам предстоит рассмотреть новые проекты. Время ставит новые задачи. Нужно совершенствовать уже созданную нормативно-правовую базу, оперативно реагировать на новации. Наша главная задача – увеличить собственные доходы местного бюджета, максимально эффективно осуществлять расходы и строго их контролировать.

В заключении хочется отметить, что цель работы Совета депутатов городского поселения Тучково– рост благосостояния жителей нашего поселения, и от того, как слаженно мы будем работать на всех уровнях власти, во многом зависит успешное выполнение поставленных перед органами местного самоуправления задач.

Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, должны оставаться одним из основополагающих направлений работы депутатов и впредь.